9月19日,四川省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會,解讀《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。核安全總工程師羅秀兵在回答記者提問時表示,下一步將根據(jù)責(zé)任分工,將《實施方案》的重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化到相關(guān)職能部門,加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),與各級部門協(xié)同合作,確保各項措施和任務(wù)落到實處。
近年來,四川省持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理,先后出臺了《大氣污染防治行動計劃》和《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,全省空氣質(zhì)量有了明顯的改善。羅秀兵指出,盡管如此,全省的空氣質(zhì)量改善成效仍不夠鞏固,重污染天氣尚未完全消除,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)以煤為主、交通結(jié)構(gòu)以公路為主等問題依然存在,治標(biāo)措施尚未達(dá)到預(yù)期效果。同時,全球氣候變化導(dǎo)致沙塵天氣和異常高溫的頻次增加,使得大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻。
“面對新形勢、新問題和新任務(wù),我們進(jìn)行了綜合分析,并結(jié)合實際情況,制定了四川省第三個‘大氣十條’,即本次發(fā)布的實施方案。”羅秀兵表示,治理思路主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1. 堅持重點(diǎn)防治:全面落實國家空氣質(zhì)量改善行動計劃的要求,以改善空氣質(zhì)量為核心,著重降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度。
2. 堅持標(biāo)本兼治:扎實推動產(chǎn)業(yè)、能源和交通的綠色低碳轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)面源污染治理,突出氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的協(xié)同減排。
3. 堅持協(xié)同共治:強(qiáng)化區(qū)域之間的協(xié)同,特別是在成都平原、川南和川東北三個重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)合作,并與重慶及周邊城市保持協(xié)同。加強(qiáng)與公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的合作,推動臭氧與PM2.5的協(xié)同治理。
關(guān)于如何進(jìn)一步推進(jìn)空氣質(zhì)量的持續(xù)改善,羅秀兵指出,生態(tài)環(huán)境廳正致力于以下四個方面的工作:
1. 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域提質(zhì)增效:全力推動鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)的超低排放改造,確保減排項目的落地落實。加快磚瓦行業(yè)的產(chǎn)能整合和升級,提升企業(yè)的環(huán)??冃АM瑫r,加強(qiáng)柴油貨車的抽檢和機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,堅決打擊數(shù)據(jù)造假行為。
2. 深化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控:優(yōu)化和完善川渝兩地大氣污染防治的聯(lián)動機(jī)制,深化重污染天氣的應(yīng)對合作,推動形成區(qū)域聯(lián)動共治的大格局。
3. 加強(qiáng)科技支撐和精準(zhǔn)管控:完善大氣環(huán)境的監(jiān)測體系,提升城市顆粒物和臭氧前體物的監(jiān)測能力,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)空氣自動監(jiān)測站的建設(shè)。利用在線監(jiān)控、走航監(jiān)測、無人機(jī)和衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段,提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
4. 強(qiáng)化監(jiān)督考核以壓實責(zé)任:將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)的考核。發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,對超額完成目標(biāo)的地區(qū)給予激勵,而對未完成目標(biāo)的地區(qū),則在資金分配、項目審批及責(zé)任追究等方面實施懲戒措施。