湖南奮力打響 PM2.5 濃度攻堅戰(zhàn) 造就湖南“好氣質(zhì)”
發(fā)布時間：2024-10-08 11:27:56
近日，湖南省發(fā)布《湖南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》（簡稱《方案》），明確以降低 PM2.5 濃度為核心主線，全力推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。目標是到 2025 年，全省 PM2.5 濃度力爭控制在 32 微克 / 立方米以內(nèi)。
截至 2023 年底，湖南省 PM2.5 濃度為 36 微克 / 立方米。顯然，在未來兩年內(nèi)實現(xiàn) PM2.5 下降 4 微克 / 立方米，這堪稱造就湖南 “好氣質(zhì)” 的關(guān)鍵一役。那么，如何打好這場 “關(guān)鍵一戰(zhàn)” 呢？10 月 3 日，省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人給出了解答。
一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：全面改造
“到 2025 年，制造業(yè)企業(yè)入園率要達到 85% 以上?！?該負責人介紹，目前，全省各地以石油化工、建材、礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，大力推動工藝綠色升級與清潔生產(chǎn)改造。
依據(jù)《方案》，2024 年年底前，中小微型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市需全部制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴格把控項目審批，堅決防止污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。
對于涉及產(chǎn)能置換、能耗替代、煤耗替代和污染物總量控制的項目，只有被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停，且能耗、煤耗、新增污染物總量削減替代措施落實后，新建項目方可投產(chǎn)。嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，建立多元化廢鋼資源保障體系，持續(xù)提高鋼鐵工業(yè)的廢鋼使用量。同時，加快淘汰重點行業(yè)落后產(chǎn)能。到 2025 年，全省磚瓦窯企業(yè)要全部完成綜合整治，基本淘汰 2 蒸噸 / 小時及以下生物質(zhì)鍋爐。
為樹立改造標桿，發(fā)揮榜樣作用，省生態(tài)環(huán)境廳表示，將支持全省國家級園區(qū)以及長沙、株洲、衡陽等地的其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極開展清潔生產(chǎn)整體審核試點示范建設(shè)。
二、重點排污領(lǐng)域：應替盡替
VOCs（揮發(fā)性有機物）是湖南省 PM2.5 形成的重要源頭?！耙怨I(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造和電子行業(yè)等為重點，指導企業(yè)制定低（無）VOCs 含量原輔材料替代計劃，全力推動‘應替盡替’?！?省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人告訴記者，各市州生態(tài)環(huán)境部門將引導當?shù)匾虻刂埔艘?guī)劃建設(shè)一批涉 VOCs “綠島” 項目，在推動低 VOCs 含量原輔材料和產(chǎn)品源頭替代的同時提升治理能力。
此外，湖南省著重推進燃煤鍋爐關(guān)停整合與散煤替代。縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建 35 蒸噸 / 小時及以下燃煤鍋爐，加快重點城市 35 蒸噸 / 小時及以下燃煤鍋爐淘汰，加大民用及農(nóng)業(yè)散煤替代力度，確保高污染燃料禁燃區(qū)散煤動態(tài)清零。到 2025 年，全省基本淘汰燃煤熱風爐、固定爐排燃煤鍋爐和 10 蒸噸 / 小時及以下燃煤鍋爐；完成燃煤烤煙房清潔能源替代 12500 座；磚瓦窯企業(yè)全部完成綜合整治，基本淘汰 2 蒸噸 / 小時及以下生物質(zhì)鍋爐。
建筑揚塵、秸稈焚燒也是湖南省 PM2.5 的直接成因。根據(jù)《方案》，到 2025 年，全省城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例要達到 52%，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在 86% 以上。
三、能源交通轉(zhuǎn)型：系統(tǒng)治污
“要將 PM2.5 濃度降低 4 微克 / 立方米，實屬不易，必須突出系統(tǒng)治污?！?省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人表示，《方案》要求，除優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外，湖南省還需在綠色能源、綠色交通等方面同步發(fā)力。
實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，根據(jù) “寧電入湘” 和 “氣化湖南” 工程推進進度，《方案》提出，到 2025 年，全省煤炭消費占一次能源消費比重下降至 51% 左右，電煤消費占比達到 55% 以上。依據(jù) “電動湖南” 實施規(guī)劃，《方案》提出進一步提高岸電使用率，到 2025 年，基本消除非道路移動機械、船舶 “冒黑煙” 現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械，長沙黃花機場橋電使用率穩(wěn)定達到 95% 以上。
建設(shè)綠色交通運輸體系，《方案》明確，將清潔運輸作為涉大宗貨物運輸重點行業(yè)新改擴建項目審核和監(jiān)管重點。到 2025 年，湖南省鐵路、水路貨運量比 2020 年分別增長 10%、12% 左右；按國家規(guī)定淘汰國三及以下排放標準柴油貨車，火電、鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)大宗貨物公路運輸基本采用新能源或國六排放標準車輛。^^ 資料來源于湖南省發(fā)布的《湖南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》及相關(guān)報道。
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