日前,臺州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《臺州市揮發(fā)性有機物污染防治設(shè)施第三方治理單位計分管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),旨在加強臺州市揮發(fā)性有機物污染防治設(shè)施第三方治理單位的監(jiān)督管理,促進第三方服務(wù)市場健康發(fā)展;本辦法適用于2024年1月1日后,在臺州市行政區(qū)域范圍內(nèi)參與分散吸附—集中再生和吸附—脫附—催化燃燒等設(shè)施新建或改建的第三方治理單位的監(jiān)督管理。
《辦法》明確,第三方治理單位的評分實行扣分制管理,總分值設(shè)100分。評分值81—100分為優(yōu)良,評分值60—80分為合格,評分值小于60分為不合格,如現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)治理設(shè)施和再生炭滿足一票否決項的,將直接判定為0分。
本辦法自2025年1月1日起施行。若上級部門對揮發(fā)性有機物污染防治設(shè)施第三方治理單位管理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
原文如下↓
臺州市揮發(fā)性有機物污染防治設(shè)施第三方治理單位計分管理辦法(試行)
第一條 為加強揮發(fā)性有機物污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理,規(guī)范第三方服務(wù)行為,促進第三方服務(wù)市場健康發(fā)展,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境保護部關(guān)于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求,結(jié)合臺州市實際,制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于2024年1月1日后,在臺州市行政區(qū)域范圍內(nèi)參與分散吸附—集中再生和吸附—脫附—催化燃燒等設(shè)施新建或改建的第三方治理單位的監(jiān)督管理。
第三方治理單位是指在臺州市行政區(qū)域內(nèi)從事?lián)]發(fā)性有機物污染防治設(shè)施建設(shè)以及從事活性炭統(tǒng)一再生的單位(簡稱“第三方治理單位”)。
第三條 各縣(市、區(qū))、臺州灣新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局為本辦法的實施主體。
第四條 第三方治理單位的相關(guān)信息應(yīng)在縣(市、區(qū))、臺州灣新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局進行信息填報,涉及商業(yè)秘密和個人隱私除外。
第五條 揮發(fā)性有機物污染防治設(shè)施建設(shè)單位的填報信息如下:
(一)營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境污染防治工程專項設(shè)計服務(wù)能力評價證書等相關(guān)資質(zhì);
(二)辦公場所、技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備研發(fā)和制造等信息;
(三)承接工程項目清單及項目進展動態(tài);
(四)法規(guī)、規(guī)章和生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的其他事項;
(五)上述信息變更后應(yīng)在三十日內(nèi)進行更新。
第六條 活性炭統(tǒng)一再生單位的填報信息如下:
(一)營業(yè)執(zhí)照、危險廢物經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì);
(二)辦公場所、技術(shù)人員、小微企業(yè)危廢集中收集點等信息;
(三)供炭企業(yè)清單;
(四)法規(guī)、規(guī)章和生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的其他事項;
(五)上述信息變更后應(yīng)在三十日內(nèi)進行更新。
第七條 第三方治理單位不得有下列行為:
(一)使用失效、偽造、變造資質(zhì)證書;
(二)提供虛假信息、資料,出具虛假報告、證明等材料;
(三)采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段,損害委托人或者其他人利益;
(四)拒不接受生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查或在檢查時弄虛作假。
第八條 第三方治理單位的評分實行扣分制管理,總分值設(shè)100分。評分值81—100分為優(yōu)良,評分值60—80分為合格,評分值小于60分為不合格,如現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)治理設(shè)施和再生炭滿足一票否決項的,將直接判定為0分。
第九條 本管理辦法每6個月為一個評分周期。在每個評分周期內(nèi),各縣(市、區(qū))、臺州灣新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)及時對轄區(qū)內(nèi)第三方治理單位參與建設(shè)的治理設(shè)施和再生炭進行抽查,治理設(shè)施的抽查比例要達到20%以上(參與項目未滿5家的至少抽查1家),新更換再生炭的抽查比例要達到10%以上。按照相應(yīng)的評分標準(詳見附件)進行評分,結(jié)果應(yīng)及時提交到臺州市生態(tài)環(huán)境局。
第十條 臺州市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對各縣(市、區(qū))、臺州灣新區(qū)的評分情況進行匯總、統(tǒng)計。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,對第三方治理單位實施“紅黑榜”管理,得分80分以上納入“紅榜”名單,得分60分以下納入“黑榜”名單。通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、微信小程序等渠道向社會公示“紅黑榜”名單,推動建立第三方治理市場誠信機制。
第十一條 對于評分過程中發(fā)現(xiàn)的問題,第三方治理單位要主動協(xié)助相關(guān)企業(yè)及時開展整改,并在一個月內(nèi)提交整改資料。
第十二條 臺州市生態(tài)環(huán)境局負責對各縣(市、區(qū))、臺州灣新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局的評分情況進行抽查復核、通報等。
第十三條 本辦法由臺州市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
第十四條 本辦法自2025年1月1日起施行。若上級部門對揮發(fā)性有機物污染防治設(shè)施第三方治理單位管理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。